División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio N. 04628
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
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Área de Servicios Municipales
Sr. Bernardo Vargas Quirós
2 de mayo, 2005
2 de mayo, 2005
FOE-SM-0824
Señor
Bernardo Vargas Quirós
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 2-2005 de la Municipalidad de Nicoya por un monto de ¢341.166.668,00
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 2-2005 de esa Municipalidad, por un monto de ¢341.166.668,00, el cual se recibió para el análisis el 13 de abril de 2005 y se complementó con información recibida el 25 del mismo mes y año.
Sobre el particular se le indica lo siguiente:
1. Se aprueban:
1.1. Los recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias Nº8114, contemplados como Transferencia de Capital del ejercicio, por la suma de ¢150.000.000,00, con base en la Ley de Presupuesto Ordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2005, Nº8428, según el Aporte del Gobierno Central en el registro presupuestario, 112-332-00-730-01-242-47-454 y los Recursos de vigencias anteriores, por la suma de ¢136.306.870,00, con base en los resultados de la liquidación presupuestaria del periodo de 2004 de esa Municipalidad. La aplicación en los gastos, de los recursos aprobados, se autorizan bajo la entera responsabilidad de esa Administración, de que están fundamentados y se utilizarán exclusivamente en lo que establece el artículo 5 de la citada Ley; el reglamento a dicho artículo; al acuerdo NºD-1-2002-CO-DFOE de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta Nº108 del 6 de junio de 2002 y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa en lo que corresponda.
1.2. Las transferencias del Consejo Nacional de Política Pública de la Pe ...
Fecha publicación: 29/04/2005
Fecha emisión: 26/04/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
1
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DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 04480
21 de abril, 2005
DAGJ-1007-2005
Señor
Gilberto Lizano Elizondo
Auditor Interno
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Estimado señor:
Asunto: Consulta sobre la aplicabilidad de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica.
Nos referimos a su oficio número A/I/M/N: 09-2005, de fecha 16 de marzo de 2005, presentado ante esta Contraloría General el día 17 de marzo, mediante el cual se solicita el criterio de esta División de Asesoría y Gestión Jurídica respecto de lo siguiente:
Señala que además de desempeñarse como Auditor Interno de dicha Municipalidad figura como miembro de la junta directiva (tesorero) de la Asociación Nicoyana de Atención al Anciano, institución que tiene la declaratoria de bienestar social, y que recibe recursos de la Junta de Protección Social de San José, del Concejo Técnico de Asistencia Médico Social, del Concejo Nacional para la Atención de la Persona Adulta Mayor, así como donaciones de personas físicas y jurídicas.
Indica asimismo, que en dicha Asociación no les está permitido devengar dietas bajo ningún concepto por las actividades que realizan en la misma.
Requiere se le informe si puede seguir integrando dicha junta directiva.
· NUESTRO CRITERIO:
Con el fin de dar una adecuada respuesta a sus interrogantes, conviene en primer término hacer referencia a los alcances del artículo 18 de la Ley No. 8422.
Así, dicho numeral dice que:
“Artículo 18.—Incompatibilidades. El Presidente de la República, los vicepresidentes, diputados, magistrados propietarios del Poder Judicial y del Tribunal Supremo de Elecciones, los ministros, el contralor y el subcontralor generales de la República, el defensor y el defensor adjunto de los habitantes, el procurador general y el procurador general adjunto de la República, el regulador general de la República, los viceministros, los oficiales mayores, los miembros de jun ...
Fecha publicación: 25/04/2005
Fecha emisión: 22/04/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: LEVANTAMIENTO DE LA PROHIBICION PARA PARTICIPAR COMO OFERENTES
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de ...
Sr.
-2-
1-1-2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03982
18 de abril, 2004
FOE-SM-0690
Señor
Bernardo Vargas Quirós
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Autorización para que la Municipalidad de Nicoya elabore una modificación interna.
En atención a su oficio NºDAM-187-2005 del 8 de abril del año en curso, mediante el cual solicita autorización para trasladar recursos del programa II al programa III, por la vía de modificación interna, se le comunica que como un caso de excepción se autoriza para que por medio de modificación interna se traslade la suma de ¢6.500.00,00 del servicio de recolección de basura, del programa II, para el financiamiento de las obras, Casetilla de vigilancia por la suma de 1.900.000,00 y Valla periférica del vertedero municipal por la suma de 4.500.000,00, ambas en el programa III.
Dicha modificación interna deberá circunscribirse a los aspectos solicitados en el oficio NºDAM-187-2005 antes citado, verificando que el origen de los recursos que los financian permitan la nueva aplicación propuesta y cumplir con los requisitos establecidos en reglamento Nº R-1-2005-CO-DFOE, publicado en la Gaceta Nº12 del 8 de enero de 2005, emitido por esta Contraloría General.
Atentamente,
MGFP . Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LRSS/hmm
Ci:
Concejo Municipal
Auditoría Interna
Expediente: PO-2004
Archivo Central
NI: 7678
CP: 2004006429
Autorizaciones y aprobaciones en otros asuntos presupuestarios
] ...
Fecha publicación: 15/04/2005
Fecha emisión: 12/04/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
INFORME No. DFOE-SM-29/2005
28 de marzo, 2005
DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa
Área de servicios MUNICIPALES
informe sobre los resultados del estudio de lA LIQUIDACIÓN presupuestARIA DEL PERIODO 2004 DE LA MUNICIPALIDAD DE NICOYA
2005
CONTENIDO
11.
INTRODUCCIÓN.
11.1.
ORIGEN DEL ESTUDIO.
11.2.
RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN.
11.3.
ALCANCE DEL ESTUDIO.
22.
RESULTADOS.
23.
CONCLUSIONES.
24.
DISPOSICIONES.
24.1.
AL ALCALDE MUNICIPAL.
34.2.
A LA AUDITORÍA INTERNA.
INFORME No. DFOE-SM-29/2005
28 de marzo, 2005
DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
Área de servicios MUNICIPALES
RESULTADOS DEL estudio DE lA LIQUIDACIÓN
presupuestARIA DEL PERIODO 2004 DE LA
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
1. INTRODUCCIÓN.
1.1. Origen del estudio.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 105 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó la liquidación presupuestaria del periodo 2004, presentada por la Municipalidad de Nicoya.
1.2. Responsabilidad de la Administración.
La veracidad y exactitud de los datos contenidos en la información suministrada para el estudio de la presente liquidación presupuestaria, por parte de la Contraloría General de la República, es de total responsabilidad de la Administración de esa Municipalidad, según lo establecido en los artículos 10 y 16 de la Ley General de Control Interno No. 8292.
1.3. Alcance del estudio.
Para el análisis respectivo, se consideró la información remitida mediante el oficio Nº DAM-024-05 de fecha 14 de febrero, recibido el 15 del mismo mes y año, así como el informe elaborado por la Unidad de Auditoría Interna de esa Municipalidad, a solicitud de esta Contraloría General, remitido con el oficio NºA/I/M/N:03/2005 del 18 de febrero de 2005.
Se aplicaron técnicas de revisión selectiva de la liquidación presupuestaria, ...
Fecha publicación: 31/03/2005
Fecha emisión: 28/03/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: INFORMES DE LIQUIDACION PRESUPUESTARIA DE LAS ENTIDADES Y ORGANOS
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 03285
28 de marzo, 2005
FOE-SM-0536
Señor
Bernardo Vargas Quiros
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SM-29/2005, sobre resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2004 de la Municipalidad de Nicoya.
Para lo de su competencia, se le remite el informe No. DFOE-SM-29/2005, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2004 de la Municipalidad de Nicoya, aprobada con un superávit de ¢8.240.421,36 y un superávit específico de ¢396.117.681.55.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
MSc. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LRSS/hmm
ci
Expediente
Archivo Central
NI: 4031, 3352
CP: 2003600709-4
Informes de liquidación presupuestaria
xxii
] ...
Fecha publicación: 31/03/2005
Fecha emisión: 28/03/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 03284
28 de marzo, 2005
FOE-SM-0535
Señor
Gilberto Lizano Elizondo
Auditor Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SM-29/2005, sobre resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2004 de la Municipalidad de Nicoya.
Para su conocimiento y fines correspondientes, se le remite copia del informe No. DFOE-SM-29/2005, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2004 de la Municipalidad de Nicoya, aprobada con un superávit de ¢8.240.421,36 y un superávit específico de ¢396.117.681.55.
Mucho estimaré proceder conforme con la disposición que se formula en el aparte 4.2. del referido informe, y comunicar a esta Contraloría General las acciones que se adopten para su cumplimiento. Además, deberá informar, al 31 de mayo, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas tanto a esa Auditoría como al Alcalde municipal, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428.
Atentamente,
MSc. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LRSS/hmm
ci
Expediente
Archivo Central
NI: 4031, 3352
CP: 2003600709-4
Informes de liquidación presupuestaria
xxii
] ...
Fecha publicación: 31/03/2005
Fecha emisión: 28/03/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 03282
28 de marzo, 2005
FOE-SM-0534
Señor
Marco Antonio Jiménez Muñoz
Secretario Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SM-29/2005, sobre resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2004 de la Municipalidad de Nicoya.
Para lo de su competencia, se le remite el informe No. DFOE-SM-29/2005, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2004 de la Municipalidad de Nicoya, aprobada con un superávit de ¢ 8.240.421,36 y un superávit específico de ¢396.117.681.55.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
MSc. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LRSS/hmm
ci
Expediente
Archivo Central
NI: 4031, 3352
CP: 2003600709-4
Informes de liquidación presupuestaria
xxii
] ...
Fecha publicación: 31/03/2005
Fecha emisión: 28/03/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA
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R-DAGJ-137-2005
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las catorce horas del catorce de marzo del dos mil cinco.--------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por Quebradores Pedregal, S.A. y Constructora presbere, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación pública 01-2004, promovida por la Municipalidad de Nicoya, para el “Mejoramiento de base existente y asfaltado TSB-3 de las calles urbanas de los pueblos: Corralillo, San Lázaro, San Antonio, La Mansión, Cuesta Grande, Caimital, Barrio La Cananga, Barrio Chorotega, Barrio El Carmen-Sector Este Hospital, y cuadrantes urbanos de Bocas de Nosara”, recaída a favor de Tractores San Antonio, por un monto de ¢78.245.898,00.-
RESULTANDO
I.-Quebradores Pedregal, S.A. apeló el acto de adjudicación de la referida licitación, basada en que su oferta fue indebidamente descalificada y considera que la oferta adjudicada es inelegible. Aporta prueba documental.---------------------------------------------------------------------------------------
II.-Constructora Presbere, S.A. apela el acto de adjudicación y manifiesta su inconformidad con la valoración de su oferta y además señala vicios a la oferta adjudicada.----------------------------------
III.- Mediante auto de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de las diez horas del diecisiete de enero del dos mil cinco se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de las apelantes y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.---------------------------------
IV.- En el plazo conferido, la Administración y la adjudicataria atendieron la audiencia inicial que les fue conferida. --------------------------------------------------------------------------------------------------
V.-Mediante auto de las trece horas del tres de febrero de ...
Fecha publicación: 18/03/2005
Fecha emisión: 15/03/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio N. 00709
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
2
Área de Servicios Municipales
Sr. Bernardo Vargas Quirós
16 de febrero, 2004
28 de enero, 2005
FOE-SM-0114
Señor
Bernardo Vargas Quirós
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2005 de la Municipalidad de Nicoya por un monto de ¢146.000.00,00.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 1-2005 de esa Municipalidad, por un monto de ¢146.000.00,00, el cual se recibió para el análisis el 18 de enero de 2005 y se complementó con información recibida el 24 del mismo mes y año. Sobre el particular se le indica que se aprueban los recursos de la Ley Nº8114, provenientes de recursos de vigencias anteriores, con base en los resultados indicados en la pre-liquidación presupuestaria del periodo de 2004, según la certificación emitida por esa Municipalidad. La aplicación en los gastos, de los recursos aprobados, se autorizan bajo la entera responsabilidad de esa Administración, de que están fundamentados y se utilizarán exclusivamente en lo que establece el artículo 5 de la citada Ley; el reglamento a dicho artículo; al acuerdo NºD-1-2002-CO-DFOE de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta Nº108 del 6 de junio de 2002 y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa en lo que corresponda.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LRSS/hmm
ci
Concejo Municipal
Dirección de Gestión Municipal del MOPT
Auditor Interno
Expediente: PO 2004
Archivo Central
NI:
1134
CP: 2004006429
Presupuesto extraordinario
] ...
Fecha publicación: 27/01/2005
Fecha emisión: 24/01/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO